化解融資平臺債務(wù)風(fēng)險,有金融機構近期收到窗口指導。
證券時(shí)報·信托百佬匯記者多方采訪(fǎng)獲悉,部分信托公司近期收到監管部門(mén)的窗口指導,明確地方平臺項目展業(yè)標準。窗口指導的主要內容是,嚴格落實(shí)《關(guān)于金融支持融資平臺債務(wù)風(fēng)險化解的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2023〕35號文,簡(jiǎn)稱(chēng)“35號文”),機構須通過(guò)“融資平臺查詢(xún)系統”查詢(xún)確認相關(guān)平臺是否列入監管名單中。若在名單之內,不管作為融資主體或者擔保主體,相關(guān)債務(wù)只減不增,降低高息非標融資。
值得一提的是,除了多位信托人士證實(shí)上述信息之外,有數位銀行內部人士也向信托百佬匯記者表示他們所在機構也在近期收到類(lèi)似窗口指導,并自6月份起嚴格執行。
35號文發(fā)布后查詢(xún)系統上線(xiàn)
信托百佬匯記者了解到,為防范和化解融資平臺等地方債務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展,國務(wù)院辦公廳于去年9月份發(fā)布35號文。這一重要文件至今未公開(kāi)發(fā)布,但地方平臺融資領(lǐng)域已產(chǎn)生重大變革。
根據2023年10月份發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報告》,2022年第四季度以來(lái),在部委和地方兩個(gè)層面建立金融支持化解地方債務(wù)風(fēng)險工作小組,制定化解融資平臺債務(wù)風(fēng)險系列文件,引導金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則,與重點(diǎn)地區融資平臺平等協(xié)商,依法合規、分類(lèi)施策化解存量債務(wù)風(fēng)險,嚴控融資平臺增量債務(wù),完善常態(tài)化融資平臺金融債務(wù)統計監測機制,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)融資平臺的風(fēng)險監測。
另?yè)浾卟稍L(fǎng)獲悉,“融資平臺查詢(xún)系統”已于今年3月正式上線(xiàn),并于近期向多家機構開(kāi)放權限。相關(guān)金融機構可通過(guò)該系統查詢(xún)融資平臺的相關(guān)情況,包括融資平臺是否在監管名單之中、債項等信息,以方便金融機構和融資平臺開(kāi)展業(yè)務(wù)。
地方平臺項目展業(yè)標準得以明確
多位業(yè)內人士認為,此次窗口指導有收緊政信業(yè)務(wù)尺度的意味,也確實(shí)明確了展業(yè)標準。
信托百佬匯記者采訪(fǎng)獲悉,部分信托公司5月份收到監管部門(mén)的窗口指導,此次窗口指導的要求是嚴格落實(shí)“35號文”,信托公司須通過(guò)“融資平臺查詢(xún)系統”查詢(xún)確認相關(guān)平臺是否列入監管名單中。
一位機構人士向證券時(shí)報記者表示,“融資平臺數量和債務(wù)規模壓降都以央行名單為依據,以2023年3月末的債務(wù)數據為基礎,如果融資平臺或其擔保平臺列入名單之中,融資額度只能縮減不能增加。如果屬于高息融資,利率也需調降!
上述人士還表示,目前地方國資背景的金融機構只能查詢(xún)所屬轄區的平臺情況,有信托公司通過(guò)股東方的權限查詢(xún)更大范圍的平臺情況。
亦有數位銀行內部人士也向證券時(shí)報記者表示他們所在機構也在近期收到類(lèi)似窗口指導。一位大型商業(yè)銀行人士坦承,“目前各大金融機構均在清理涉及隱性債務(wù)的項目,我行也在5月份收到窗口指導,于6月份開(kāi)始執行!
信托政信項目空間再壓縮
近年來(lái),隨著(zhù)融資類(lèi)信托額度一再壓降及房地產(chǎn)信托屢出負面消息,政信類(lèi)項目成為部分信托公司的發(fā)力重點(diǎn)。但行業(yè)觀(guān)察人士認為,該業(yè)務(wù)雖有一定的生存空間,但展業(yè)的空間正在被壓縮。
用益信托研究員喻智分析,一方面,在化債行情背景下,部分地區城投非標風(fēng)險事件仍頻發(fā),城投主體面臨的流動(dòng)性壓力尚未系統性緩解,部分城投公司的融資需求依舊旺盛。非標融資產(chǎn)品對于城投公司的資質(zhì)要求相對低,對資金使用沒(méi)有監管,因此非標信托業(yè)務(wù)仍有一定的存在基礎。另一方面,隨著(zhù)化債進(jìn)程推進(jìn),城投融資端在“遏增量、化存量”約束下步步收緊,疊加融資成本持續下行,城投領(lǐng)域“資產(chǎn)荒”越演越烈,對政信類(lèi)信托業(yè)務(wù)相對不利。
另?yè)煌耆y計,2024年5月份基礎產(chǎn)業(yè)集合信托成立規模246.40億元,環(huán)比減少22.22%。這些產(chǎn)品投向江蘇省、陜西省和浙江省的信托資金規模分列前三,分別為74.11億元、28.09億元和17.76億元。