5月9日，金融監管總局非銀機構監管司黨支部發(fā)布《推動(dòng)非銀機構更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》一文，其中指出：

　　要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為非銀機構發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；

　　堅守金融租賃公司既要姓“金”又要姓“租”的本質(zhì)特征，聚焦現代化產(chǎn)業(yè)體系建設和大規模設備更新核心需求，不斷突出專(zhuān)業(yè)化、特色化經(jīng)營(yíng)，助力推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；

　　推動(dòng)金融租賃公司積極穩妥退出融資平臺業(yè)務(wù)，嚴禁將不適格租賃物進(jìn)行重組、續作。

　　附：原文

　　《推動(dòng)非銀機構更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》

　　在領(lǐng)導金融工作的實(shí)踐中，以習近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合，對金融發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出一系列重要論述，構成習近平經(jīng)濟思想的金融篇，為奮力開(kāi)拓中國特色金融發(fā)展之路奠定了堅實(shí)的思想理論基礎。在習近平經(jīng)濟思想指引下，我國金融系統堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰，全力支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，為如期全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標作出了重要貢獻。非銀監管條線(xiàn)深刻認識領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅決把學(xué)習宣傳貫徹《習近平關(guān)于金融工作論述摘編》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《論述摘編》）作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)，精心安排部署，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。

　　學(xué)習宣傳貫徹《論述摘編》，需要非銀監管條線(xiàn)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)非銀機構做金融體系必要有益的補充、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的特色力量�！疤斓刂�，黎元為本”，人民是我們黨執政的最深厚基礎，是監管部門(mén)依法行政的最大底氣，要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作為非銀機構發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)做好“五篇大文章”。

　　一是充分發(fā)揮金融資產(chǎn)管理公司逆周期工具和金融救助功能，做經(jīng)濟金融體系的“穩定器”、金融風(fēng)險的“防火墻”和金融危機的“救火隊”。

　　二是堅守金融租賃公司既要姓“金”又要姓“租”的本質(zhì)特征，聚焦現代化產(chǎn)業(yè)體系建設和大規模設備更新核心需求，不斷突出專(zhuān)業(yè)化、特色化經(jīng)營(yíng)，助力推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　三是鼓勵企業(yè)集團財務(wù)公司立足集團主業(yè)優(yōu)化金融服務(wù)，緊跟國家戰略導向，優(yōu)化資金供給結構，持續加大對集團內先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色低碳發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金支持力度，切實(shí)提升金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。

　　四是支持消費金融公司走符合自身資源稟賦的特色化可持續發(fā)展道路，有效降低各項經(jīng)營(yíng)成本，持續壓降貸款利費水平，為推動(dòng)形成強大國內市場(chǎng)貢獻力量。

　　五是大力推動(dòng)汽車(chē)金融公司創(chuàng )新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)，繼續加大對經(jīng)銷(xiāo)商庫存融資和居民購車(chē)消費信貸的支持力度，為汽車(chē)銷(xiāo)售和消費穩增長(cháng)發(fā)揮積極作用。

　　學(xué)習宣傳貫徹《論述摘編》，需要非銀監管條線(xiàn)始終在法治化軌道上推進(jìn)非銀機構規范發(fā)展�！氨V而目自張，執本而末自從”。習近平總書(shū)記一針見(jiàn)血指出，“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，經(jīng)濟秩序混亂多源于有法不依、違法不究，因此必須堅持法治思維、增強法治理念，依法調控和治理經(jīng)濟”。

　　一是持之以恒加強非銀機構監管制度建設。堅持權由法定、權依法使，樹(shù)牢依法監管理念，杜絕運動(dòng)式執法、機械執法、過(guò)度執法，堅持在法治軌道上加強和完善非銀監管。

　　二是不斷提升監管專(zhuān)業(yè)性、科學(xué)性和透明度。認真貫徹“五大監管”理念，結合非銀機構經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險特點(diǎn)，持續完善監管指標報表。深化監管數據治理，不斷提高統計數據質(zhì)量。充分運用年度監管評級和季度風(fēng)險分級，強化對行業(yè)性、區域性、系統性風(fēng)險的監測分析預警，針對重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險定期開(kāi)展壓力測試，根據測試結果及時(shí)補充資本、流動(dòng)資金，制定風(fēng)險應急預案，防患于未然。

　　三是讓監管“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角。守好非銀機構風(fēng)險監管入門(mén)第一關(guān)。強化非銀機構股東資質(zhì)、資金來(lái)源和股東行為穿透監管，嚴禁無(wú)序跨業(yè)、杠桿率高、有嚴重失信行為的企業(yè)投資入股。緊抓非銀機構依法合規經(jīng)營(yíng)。加大監管力度，防范金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)收購、處置領(lǐng)域道德風(fēng)險。推動(dòng)金融租賃公司積極穩妥退出融資平臺業(yè)務(wù)，嚴禁將不適格租賃物進(jìn)行重組、續作。嚴禁企業(yè)集團財務(wù)公司違規利用同業(yè)拆借、承兌匯票等業(yè)務(wù)開(kāi)展不當融資，嚴防集團經(jīng)營(yíng)風(fēng)險傳導至財務(wù)公司。加大對消費金融公司規范經(jīng)營(yíng)的監管力度，提升消費者保護工作水平。嚴肅懲治重大違法違規問(wèn)題。針對發(fā)現的嚴重違法違規非銀機構、股東和實(shí)際控制人、董事監事高管人員、第三方中介機構等，堅決查處、定期曝光、該依法禁入的要依法禁入、該及時(shí)移送的要及時(shí)移送。

　　學(xué)習宣傳貫徹《論述摘編》，需要非銀監管條線(xiàn)始終堅持以全局觀(guān)念謀劃工作，雙管齊下，一手抓好高風(fēng)險非銀機構風(fēng)險處置，一手抓好問(wèn)題機構早期干預。習近平總書(shū)記諄諄告誡我們，“一個(gè)國家一旦發(fā)生系統性風(fēng)險，現代化進(jìn)程往往就被遲滯甚至中斷，發(fā)展成果被洗劫，還可能帶來(lái)廣泛國際影響”。實(shí)踐中，亞洲金融危機、由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機等，莫不引發(fā)難以估量的負面效應。毫不夸張地說(shuō)，守護金融安全就是守護國運。當前，我國金融體系中大型金融機構總體穩健，這是我國金融安全的基本盤(pán)，風(fēng)險主要集中在中小金融機構�！鞍俪咧�，以突隙之煙焚”。作為中小金融機構的重要組成部分，非銀機構比商業(yè)銀行體量小、分支機構少，看似形不成系統性金融風(fēng)險，但我們決不能有一絲一毫的麻痹大意。對于剩余的高風(fēng)險非銀機構“硬骨頭”，非銀監管條線(xiàn)將集中優(yōu)勢兵力，實(shí)施各個(gè)殲滅，避免風(fēng)險蔓延。

    同時(shí)，處置高風(fēng)險非銀機構是滅火，是治已病、抓后端，是不得已而為之。過(guò)往實(shí)踐早已證明，凡是推進(jìn)ICU病房進(jìn)行搶救的高風(fēng)險非銀機構，除了機構自身和股東不得不在死亡邊緣飽受煎熬之外，往往還要監管機構耗費大量監管資源，甚至需要各級政府付出高昂救助成本。所以，防控非銀機構風(fēng)險的關(guān)鍵在于主動(dòng)防火，治未病、抓前端，有效實(shí)施早期干預。非銀監管條線(xiàn)將牢固樹(shù)立同風(fēng)險賽跑的意識，認真研究機構日常經(jīng)營(yíng)出現的各類(lèi)問(wèn)題，努力跑在風(fēng)險的前面，堅決杜絕小事拖大、大事拖炸。