為深入推進(jìn)浙江設備更新和消費品以舊換新行動(dòng),加大財政政策支持力度,浙江省財政廳近日印發(fā)《支持推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新省級財政政策總體方案》。
《方案》明確支持運用融資租賃工具服務(wù)設備更新。對企業(yè)通過(guò)直接租賃方式取得設備的,視同購買(mǎi)設備同等享受企業(yè)技術(shù)改造獎勵;鼓勵引導金融租賃公司和融資租賃公司開(kāi)展服務(wù)設備更新改造工作,適當降低企業(yè)融資租賃成本,省級財政統籌促進(jìn)企業(yè)融資獎勵資金,對符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)按照適當比例給予獎勵支持。
支持設備更新行動(dòng)
支持推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數字化改造
省級財政實(shí)施中小企業(yè)細分行業(yè)數字化改造財政激勵試點(diǎn),2024—2025年,每年新增支持試點(diǎn)縣(市、區)20個(gè),重點(diǎn)聚焦數字化改造設備更新項目;支持一批省級行業(yè)級、區域級重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,每家補助500萬(wàn)元;爭取國家中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)城市。
支持加快重點(diǎn)行業(yè)設備更新和技術(shù)改造
圍繞“415X”先進(jìn)制造業(yè)、傳統優(yōu)勢制造業(yè),以及高耗能高碳排放等重點(diǎn)行業(yè),支持實(shí)施一批生產(chǎn)制造方式轉型示范項目,引導重點(diǎn)行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
優(yōu)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結對促共富示范創(chuàng )建財政專(zhuān)項激勵政策,引導結對的工業(yè)大縣和山區縣將更多激勵資金用于重點(diǎn)行業(yè)的設備更新和技術(shù)改造。爭取國家新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市。
支持加快環(huán)保設備更新改造
支持各地開(kāi)展鍋爐大氣污染綜合整治等,鼓勵各地因地制宜出臺補助政策,省級財政對市縣予以激勵支持。支持推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境監測領(lǐng)域設備更新,省級財政對省級項目予以支持,市縣項目由各地制定相應支持政策。政策期限為2024—2027年。
支持老舊住宅電梯更新(改造、大修)和既有住宅加裝電梯
堅持政府引導、業(yè)主主體、企業(yè)讓利,充分發(fā)揮住宅專(zhuān)項維修基金的作用,多渠道籌措資金,對15年以上老舊住宅電梯更新(改造、大修)和既有住宅加裝電梯予以支持。各地因地制宜出臺支持政策,省級財政自2025年起對市縣予以獎補。支持老舊住宅電梯更新改造安全評估工作,各地因地制宜出臺補助政策,省級財政對市縣予以獎補。政策期限為2024—2027年。
支持燃氣管道及設施設備換新
積極爭取中央預算內投資等資金支持。嚴格落實(shí)市政燃氣管道、廠(chǎng)站及設施等更新改造的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位出資責任,建立健全城鎮燃氣老舊管道等更新改造資金由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、政府、用戶(hù)合理共擔機制。各地要在明確燃氣管道權屬的前提下,引導推進(jìn)燃氣管道設備設施換新,省級財政自2025年起對市縣予以獎補。政策期限為2024—2027年。
支持建筑節能改造和污水垃圾處理設施設備更新
各地有序推動(dòng)既有建筑節能改造,省級財政自2025年起對市縣予以獎補。支持污水垃圾處理設施設備更新,各地要建立健全污水、垃圾處理價(jià)格和收費標準動(dòng)態(tài)調整機制,省級財政自2025年起對市縣予以獎補。政策期限為2024—2027年。
支持公共交通和船舶新能源化
支持城市交通新能源公交車(chē)、出租車(chē)等汽車(chē)電動(dòng)化更新及運營(yíng),省級財政統籌中央專(zhuān)項資金予以支持。統籌省級專(zhuān)項資金引導推動(dòng)各地加快更新存量老舊貨船。政策期限為2024—2027年。
支持交通運輸設備更新
鼓勵各地制定補助政策,引導老舊營(yíng)運柴油貨車(chē)提前淘汰,支持船齡在15年以上、30年(含)以下的內河貨船報廢更新,支持新購置48標箱及以上集裝箱船舶,省級財政統籌省級專(zhuān)項資金予以支持。支持企業(yè)開(kāi)展國二及以下非道路移動(dòng)機械淘汰替換,省級財政對市縣予以激勵支持。政策期限為2024—2027年。
支持加快漁船設備報廢更新
鼓勵各地因地制宜制定支持政策,省級財政統籌中央和省級資金,支持船齡20年以上的漁船報廢更新、船齡10—20年的漁船設施設備更新改造,鼓勵全省大中型漁船北斗救助終端更換為北斗三號。政策期限為2024—2027年。
支持加快農業(yè)機械裝備和設施更新
鼓勵各地因地制宜制定支持政策,省級財政統籌中央和省級資金,支持船齡20年以上的漁船報廢更新、船齡10—20年的漁船設施設備更新改造,鼓勵全省大中型漁船北斗救助終端更換為北斗三號。政策期限為2024—2027年。
支持農業(yè)設施大棚建設提升
對從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織新建標準化設施大棚和報廢更新非標、老舊農用設施大棚,結合農業(yè)“雙強”、農業(yè)農村重大投資激勵等項目和現代設施農業(yè)貸款貼息等方式予以支持,并根據不同項目區分不同標準進(jìn)行補助,常態(tài)化實(shí)施政策,后續視工作推進(jìn)要求予以調整。支持農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展設施大棚提升改造,政策期限為2024—2027年,同一建設內容不重復享受相關(guān)補助政策。
支持現代化農事(機)服務(wù)中心建設
對農事服務(wù)中心實(shí)行星級管理、分類(lèi)分檔補助,其中:按其申報星級驗收后達到三星至五星的省級現代化農事服務(wù)中心,每個(gè)補助分別不超過(guò)500萬(wàn)元、800萬(wàn)元、1000萬(wàn)元;區域性農事服務(wù)中心每個(gè)補助不超過(guò)300萬(wàn)元。政策期限為2024—2027年。
支持推動(dòng)高;A設施提質(zhì)改造和教育教學(xué)設施設備更新
省級財政設立高;A設施提質(zhì)工程專(zhuān)項資金,支持省屬公辦高校改善辦學(xué)條件;支持高;A教學(xué)與科研設備更新、職業(yè)教育實(shí)訓教學(xué)條件建設。積極爭取將符合條件的高校設備更新納入超長(cháng)期特別國債支持。
支持提升文化旅游設施設備水平
積極爭取中央預算內投資等資金支持公益性文旅設備更新。積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性較好、設備直接產(chǎn)生收益可覆蓋還本的文旅領(lǐng)域設備更新項目列入中央貸款貼息支持。鼓勵市縣兩級結合自身實(shí)際,制訂配套政策。政策期限為2024—2027年。
支持醫療裝備更新和病房改造提升
在落實(shí)政府對公立醫療衛生機構衛生投入政策的基礎上,積極爭取中央預算內投資和超長(cháng)期特別國債等資金,支持全省公立醫療衛生機構醫療裝備和信息化設施更新,重點(diǎn)傾向于縣及縣以下醫療衛生機構的設備更新,鼓勵具備條件的醫療機構醫學(xué)影像類(lèi)、遠程診療等老舊重點(diǎn)醫療裝備更新;支持全省公立醫院病房改造。省級財政對市縣予以獎補。政策期限為2024—2027年。
支持推動(dòng)公共區域安防設備更新改造
指導市縣積極統籌財政資金,推進(jìn)安防設備更新改造,重點(diǎn)支持交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監控和卡口類(lèi)配套安防設備更新改造。
支持運用融資租賃工具服務(wù)設備更新
對企業(yè)通過(guò)直接租賃方式取得設備的,視同購買(mǎi)設備同等享受企業(yè)技術(shù)改造獎勵;鼓勵引導金融租賃公司和融資租賃公司開(kāi)展服務(wù)設備更新改造工作,適當降低企業(yè)融資租賃成本,省級財政統籌促進(jìn)企業(yè)融資獎勵資金,對符合條件的融資租賃業(yè)務(wù)按照適當比例給予獎勵支持。政策期限為2024—2027年。
運用政府采購、貸款貼息等綜合性政策支持設備更新
落實(shí)政府綠色采購政策,實(shí)施節能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購政策,持續推動(dòng)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。嚴格落實(shí)中央財政的設備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。提升服務(wù)質(zhì)效,落實(shí)落細各項稅收支持政策。
支持消費品以舊換新行動(dòng) 支持汽車(chē)以舊換新
按照國家標準給予消費者車(chē)輛報廢更新補貼。各地要利用國家“汽車(chē)以舊換新補貼”系統,做好資金申領(lǐng)、審核、監管等工作。省級財政根據各地補貼資金發(fā)放情況給予獎補。鼓勵有條件的地方因地制宜出臺支持汽車(chē)以舊換新政策。統籌中央和省級專(zhuān)項資金對符合條件的鄉村公共充電基礎設施建設及運營(yíng)予以補貼,優(yōu)化新能源汽車(chē)消費環(huán)境。政策期限為2024—2027年。
支持推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)淘汰更新
鼓勵各地支持報廢非標電動(dòng)自行車(chē),對報廢后購買(mǎi)全新的新國標電動(dòng)自行車(chē)的消費者進(jìn)行補貼。鼓勵各地因地制宜制定支持政策,最大程度讓利于民,省級財政對市縣予以獎補。指導市縣統籌資金支持執法辦案過(guò)程中非標電動(dòng)自行車(chē)屬性鑒定等工作,加大非標電動(dòng)自行車(chē)更新宣傳以及登記服務(wù)點(diǎn)建設等。政策期限為2024—2027年。
支持綠色智能家電以舊換新
個(gè)人消費者在參與政策實(shí)施的家電零售企業(yè)購買(mǎi)符合條件的家電產(chǎn)品,按照剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價(jià)格的10%左右享受立減補貼;鼓勵有條件的地方依托智慧商圈、步行街等消費載體,舉辦智能家電推廣活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。省級財政對市縣予以獎補。政策期限為2024—2027年。
支持實(shí)施家裝“廚衛換新”惠民工程
積極引導城鎮老舊小區居民廚房、衛生間進(jìn)行裝修改造,鼓勵推廣裝配化裝修,支持裝修企業(yè)針對“廚衛換新”提供菜單式套餐,推出惠民產(chǎn)品和服務(wù)套餐,切實(shí)提升居住品質(zhì)。省級財政結合各地采用裝配化裝修進(jìn)行“廚衛換新”試點(diǎn)推進(jìn)等情況,自2025年起對市縣予以獎補。政策期限為2024—2027年。
支持回收循環(huán)利用行動(dòng) 支持廢舊家電等再生資源回收體系建設
加大基層回收站點(diǎn)布局,鼓勵地方因地制宜制定政策,支持加快再生資源回收體系建設及拆解龍頭企業(yè)培育,省級財政對市縣予以獎補。積極爭取中央專(zhuān)項資金,支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。政策期限為2024—2027年。
支持標準提升行動(dòng)
支持標準提升
對牽頭制定并完成發(fā)布設備更新和消費品以舊換新國家標準和重要地方標準的,省級分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元/項和10萬(wàn)元/項的補助,參與制定的按照排名先后酌情補助。對牽頭和參與制定設備更新和消費品以舊換新國家標準、重要地方標準、“浙江制造”標準的,鼓勵市縣因地制宜制定補助政策。政策期限為2024—2027年。