國家金融監督管理總局就《金融租賃公司管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)

  《金融租賃公司管理辦法》(中國銀監會(huì )令2014年第3號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)自修訂發(fā)布以來(lái),在促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展、支持中小微企業(yè)設備融資等方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟金融形勢的發(fā)展變化,《辦法》已無(wú)法滿(mǎn)足金融租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和有效監管的需要。為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì )議精神,全面加強金融監管、優(yōu)化金融服務(wù)、防范化解風(fēng)險,金融監管總局修訂形成《金融租賃公司管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)。主要修訂內容如下:

  一是修改完善主要發(fā)起人制度。結合金融租賃業(yè)務(wù)發(fā)展和現實(shí)需要,在原《辦法》建立的三類(lèi)發(fā)起人制度基礎上,增加國有金融資本投資、運營(yíng)公司和境外制造業(yè)大型企業(yè)兩類(lèi)發(fā)起人;提高主要發(fā)起人的總資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入等指標標準,促進(jìn)股東積極發(fā)揮支持作用,切實(shí)承擔股東責任;提高金融租賃公司最低注冊資本金要求,增強風(fēng)險抵御能力。

  二是強化業(yè)務(wù)分級分類(lèi)監管。按照業(yè)務(wù)風(fēng)險程度及所需專(zhuān)業(yè)能力差異,進(jìn)一步厘清基礎業(yè)務(wù)和專(zhuān)項業(yè)務(wù)范圍,取消非主業(yè)、非必要類(lèi)業(yè)務(wù),嚴格業(yè)務(wù)分級監管。適當拓寬融資渠道,增強股東流動(dòng)性支持能力。

  三是加強公司治理監管。全面貫徹近年來(lái)金融監管總局出臺的關(guān)于公司治理、股東股權、關(guān)聯(lián)交易和信息披露等方面監管法規和制度要求,結合金融租賃公司組織形式、股權結構等特點(diǎn),明確了黨的建設、“三會(huì )一層”、股東義務(wù)、薪酬管理、關(guān)聯(lián)交易、信息披露等方面的監管要求。

  四是強化資本與風(fēng)險管理。明確關(guān)于金融租賃公司資本充足、信用風(fēng)險、流動(dòng)性風(fēng)險、操作風(fēng)險以及重大關(guān)聯(lián)交易等方面的監管要求,優(yōu)化增設部分監管指標,明確監管評級、監管措施和行政處罰等方面監管要求。

  五是完善業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規則。根據金融租賃行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展以及經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節,補充完善各項業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規則,重點(diǎn)是增加對轉受讓融資租賃資產(chǎn)、聯(lián)合租賃、固定收益類(lèi)投資、融資租賃咨詢(xún)服務(wù)、保理融資、合作機構管理、員工管理、消費者權益保護、擔保和保險合作、保證金業(yè)務(wù)等十個(gè)方面的具體經(jīng)營(yíng)和管理規則。

  六是健全市場(chǎng)退出機制。結合近年來(lái)高風(fēng)險非銀機構風(fēng)險處置實(shí)踐經(jīng)驗,明確解散、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證、撤銷(xiāo)、接管、破產(chǎn)清算等五種處置方式,做好清算工作安排。

  目前,《征求意見(jiàn)稿》已正式向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據各界反饋意見(jiàn),金融監管總局將對《征求意見(jiàn)稿》進(jìn)一步修改完善,并適時(shí)發(fā)布。

  國家金融監督管理總局有關(guān)司局負責人就《金融租賃公司管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》答記者問(wèn)

  為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì )議精神,全面加強金融監管、優(yōu)化金融服務(wù)、防范化解風(fēng)險,金融監管總局在廣泛調研、全面總結經(jīng)驗教訓、充分征求意見(jiàn)建議的基礎上,修訂形成《金融租賃公司管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》)。金融監管總局有關(guān)司局負責人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

  一、《征求意見(jiàn)稿》的修訂背景是什么?

  《金融租賃公司管理辦法》(中國銀監會(huì )令2014年第3號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)自發(fā)布以來(lái),在促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展、支持中小微企業(yè)設備融資等方面發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)我國經(jīng)濟金融形勢的發(fā)展變化,《辦法》已無(wú)法滿(mǎn)足金融租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和有效監管的需要。近年來(lái),公司治理、股權管理、關(guān)聯(lián)交易管理等方面的監管制度不斷完善,《征求意見(jiàn)稿》在做好與現行監管法規制度銜接的基礎上,結合金融租賃行業(yè)實(shí)際情況,補充完善風(fēng)險管理和經(jīng)營(yíng)規則等相關(guān)內容,為支持和促進(jìn)金融租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好外部環(huán)境。

  二、《征求意見(jiàn)稿》體現了哪些原則和導向?

  一是堅持回歸租賃業(yè)務(wù)本源。金融監管總局總結金融租賃行業(yè)發(fā)展正反兩方面經(jīng)驗教訓,以糾正前期盲目擴張的類(lèi)信貸傾向為核心,牢固樹(shù)立回歸租賃主責主業(yè)的鮮明導向,推動(dòng)金融租賃公司圍繞融資與融物相結合的功能定位探索開(kāi)展特色化經(jīng)營(yíng),為實(shí)體經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。二是嚴格準入標準和監管要求。根據我國經(jīng)濟金融發(fā)展水平,適度提高部分行政許可條件,增加主要發(fā)起人類(lèi)型,著(zhù)力推進(jìn)金融高水平開(kāi)放。三是堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題。增加資本和風(fēng)險管理專(zhuān)章,完善業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規則和監管規則,調整優(yōu)化監管指標,合理控制業(yè)務(wù)增速和杠桿水平。

  三、《征求意見(jiàn)稿》的主要內容有哪些?

  《征求意見(jiàn)稿》共9章96條,主要修訂內容包括:

  一是修改完善主要發(fā)起人制度。結合金融租賃業(yè)務(wù)發(fā)展和現實(shí)需要,在原《辦法》建立的三類(lèi)發(fā)起人制度基礎上,增加國有金融資本投資、運營(yíng)公司和境外制造業(yè)大型企業(yè)兩類(lèi)發(fā)起人;提高主要發(fā)起人的總資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入等指標標準,促進(jìn)股東積極發(fā)揮支持作用,切實(shí)承擔股東責任;提高金融租賃公司最低注冊資本金要求,增強風(fēng)險抵御能力。

  二是強化業(yè)務(wù)分級分類(lèi)監管。按照業(yè)務(wù)風(fēng)險程度及所需專(zhuān)業(yè)能力差異,進(jìn)一步厘清基礎業(yè)務(wù)和專(zhuān)項業(yè)務(wù)范圍,取消非主業(yè)、非必要類(lèi)業(yè)務(wù),嚴格業(yè)務(wù)分級監管。適當拓寬融資渠道,增強股東流動(dòng)性支持能力。

  三是加強公司治理監管。全面落實(shí)公司治理、股東股權、關(guān)聯(lián)交易和信息披露等方面監管法規和制度要求,結合金融租賃公司組織形式、股權結構等特點(diǎn),明確了黨的建設、“三會(huì )一層”、股東義務(wù)、薪酬管理、關(guān)聯(lián)交易、信息披露等方面的監管要求。

  四是強化資本與風(fēng)險管理。明確關(guān)于金融租賃公司資本充足、信用風(fēng)險、流動(dòng)性風(fēng)險、操作風(fēng)險以及重大關(guān)聯(lián)交易等方面的監管要求,優(yōu)化增設部分監管指標,明確監管評級、監管措施和行政處罰等方面監管要求。

  五是完善業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規則。根據金融租賃行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展以及經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節,補充完善各項業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規則,重點(diǎn)是增加對轉受讓融資租賃資產(chǎn)、聯(lián)合租賃、固定收益類(lèi)投資、融資租賃咨詢(xún)服務(wù)、保理融資、合作機構管理、員工管理、消費者權益保護、擔保和保險合作、保證金業(yè)務(wù)等十個(gè)方面的具體經(jīng)營(yíng)和管理規則。

  六是健全市場(chǎng)退出機制。結合近年來(lái)高風(fēng)險非銀機構風(fēng)險處置實(shí)踐經(jīng)驗,明確解散、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證、撤銷(xiāo)、接管、破產(chǎn)清算等五種處置方式,做好清算工作安排。

  四、《征求意見(jiàn)稿》如何修改完善關(guān)于金融租賃公司的準入標準和條件?

  金融監管總局在深入調研的基礎上,重點(diǎn)研究明確了“什么人能夠辦金租、什么條件能夠辦金租”,優(yōu)先選擇生產(chǎn)制造適合開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)股東,并結合我國經(jīng)濟金融發(fā)展水平,適當提高部分股東資質(zhì)條件。

  同時(shí),《征求意見(jiàn)稿》將主要發(fā)起人持股比例要求由不低于30%提高至不低于51%,主要考慮:一是有利于明確金融機構的大股東和實(shí)際控制人,防范股東通過(guò)代持、隱瞞一致行動(dòng)關(guān)系等方式規避監管、違規操控甚至掏空金融租賃公司等問(wèn)題。二是有利于壓實(shí)股東責任,避免因股權分散而出現公司治理僵局、機構出現風(fēng)險后股東互相推諉扯皮、風(fēng)險處置責任懸空等問(wèn)題。三是大型制造企業(yè)貼近產(chǎn)業(yè)、熟悉行業(yè)、了解產(chǎn)品,提高持股比例有利于調動(dòng)股東積極性,更好發(fā)揮融資租賃特色功能、促進(jìn)股東產(chǎn)品銷(xiāo)售、加快資金回收、深化產(chǎn)融結合等作用。同時(shí),為避免出現大股東違規干預金融租賃公司經(jīng)營(yíng)管理等問(wèn)題,《征求意見(jiàn)稿》專(zhuān)門(mén)增加了公司治理、關(guān)聯(lián)交易等監管規則和要求,形成內、外部有效制約和良性互動(dòng)。

  五、《征求意見(jiàn)稿》從哪些方面規范融資租賃業(yè)務(wù)?

  一是優(yōu)化租賃物范圍。根據國際同業(yè)發(fā)展實(shí)踐和行業(yè)慣例,《征求意見(jiàn)稿》將租賃物范圍由固定資產(chǎn)調整為設備資產(chǎn),著(zhù)力為中小微企業(yè)設備采購和更新提供金融服務(wù),引導金融租賃公司更加專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)注,回歸租賃本源。同時(shí),結合近年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗,允許將經(jīng)濟林、薪炭林、產(chǎn)畜和役畜等生產(chǎn)性生物資產(chǎn)作為租賃物。下一步,金融監管總局將及時(shí)總結推廣行業(yè)探索經(jīng)驗,開(kāi)展業(yè)務(wù)試點(diǎn),持續優(yōu)化完善租賃物范圍。

  二是加強租賃物適格性監管!墩髑笠庖(jiàn)稿》要求租賃物應當權屬清晰、特定化、可處置、具備經(jīng)濟價(jià)值并能夠產(chǎn)生使用收益。同時(shí),不得以低值易耗品、乘用車(chē)(小微型載客汽車(chē))之外的消費品作為租賃物,不得接受已設置抵押、權屬存在爭議或已被司法機關(guān)查封、扣押的財產(chǎn)或所有權存在瑕疵的財產(chǎn)作為租賃物。

  三是強化租賃業(yè)務(wù)發(fā)展正向引導!墩髑笠庖(jiàn)稿》要求金融租賃公司根據監管部門(mén)發(fā)布的鼓勵清單和負面清單及時(shí)調整業(yè)務(wù)發(fā)展規劃。近期,金融監管總局正在會(huì )同國家有關(guān)部門(mén),研究確定相關(guān)鼓勵清單和負面清單,引導金融租賃公司胸懷“國之大者”,服務(wù)國家戰略,積極探索嵌入大型設備制造和使用的合理方式,以及支持大飛機、新能源船舶、首臺(套)設備、重大技術(shù)裝備等產(chǎn)品的有效業(yè)務(wù)模式,提升行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,特別是服務(wù)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的能力和水平。

  四是強化租賃物價(jià)值評估管理。從近年來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險處置經(jīng)驗來(lái)看,在選擇適當租賃物、準確估值的前提下,融資租賃業(yè)務(wù)出險和損失的概率較小!墩髑笠庖(jiàn)稿》重點(diǎn)強化租賃物價(jià)值管理,要求金融租賃公司建立內部制衡機制,健全租賃物價(jià)值評估體系,制定估值定價(jià)管理制度,明確估值程序、因素和方法,合理確定租賃物資產(chǎn)價(jià)值。同時(shí),加強對外部評估機構的管理,明確準入和退出標準,全面提升租賃物估值和管理能力。

  六、《征求意見(jiàn)稿》如何為金融租賃公司制定差異化的關(guān)聯(lián)交易監管規則?

  金融監管總局在堅持嚴管不正當關(guān)聯(lián)交易的同時(shí),根據金融租賃公司股東結構和業(yè)務(wù)模式特點(diǎn),建立差異化的關(guān)聯(lián)交易監管規則,更好發(fā)揮金融租賃功能優(yōu)勢。一是支持金融租賃公司及其專(zhuān)業(yè)子公司以項目公司模式開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)。按照穿透式監管的理念,對金融租賃公司、獨資專(zhuān)業(yè)子公司與項目公司之間的資金往來(lái)予以監管豁免。二是差異化管理金融租賃公司從股東融資。以同業(yè)借款為例,金融租賃公司向商業(yè)銀行股東借入資金,在性質(zhì)上不同于資金流出型的關(guān)聯(lián)交易,風(fēng)險相對可控,且同業(yè)借款是金融租賃公司最主要的負債資金來(lái)源,有必要對此類(lèi)交易予以適當豁免。同時(shí),商業(yè)銀行作為股東,仍須按照關(guān)聯(lián)交易監管規定進(jìn)行審批管理。三是對金融租賃公司采購股東生產(chǎn)的設備資產(chǎn)予以程序性豁免,更好支持制造業(yè)企業(yè)下游企業(yè)購置設備,從而促進(jìn)股東產(chǎn)品銷(xiāo)售。同時(shí),考慮到此類(lèi)交易項下金融租賃公司資金流向制造業(yè)股東,金融租賃公司仍須按照一般關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行管理,做好信息披露。

  七、金融租賃公司監管指標主要有哪些變化?

一是新增杠桿率及財務(wù)杠桿倍數指標。金融租賃公司作為不吸收公眾存款的非銀行金融機構,為避免其盲目擴張,《征求意見(jiàn)稿》新增杠桿率、財務(wù)杠桿倍數等監管指標。其中,杠桿率指標監管要求為金融租賃公司一級資本凈額與調整后的表內外資產(chǎn)余額的比例不得低于6%,財務(wù)杠桿倍數指標監管要求為金融租賃公司總資產(chǎn)不得超過(guò)凈資產(chǎn)的10倍。二是優(yōu)化撥備覆蓋率和同業(yè)拆借比例監管指標。按照逆周期監管的思路,將撥備覆蓋率由不低于150%下調為不低于100%,在保證損失準備有效覆蓋預期信用損失的基礎上,支持金融租賃公司加大對實(shí)體經(jīng)濟支持力度。將同業(yè)拆借比例規范范圍由同業(yè)拆入業(yè)務(wù)擴展到同業(yè)拆入和同業(yè)拆出業(yè)務(wù)。三是新增流動(dòng)性比例、流動(dòng)性覆蓋率等流動(dòng)性監管指標,強化對金融租賃公司的流動(dòng)性風(fēng)險監管。

  八、《征求意見(jiàn)稿》實(shí)施后是否有過(guò)渡期安排?

  考慮到《征求意見(jiàn)稿》修訂了準入標準、增加了部分業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規則和監管指標,金融監管總局已組織對行業(yè)進(jìn)行摸底測算,總體來(lái)看,大多數金融租賃公司在監管指標方面達標壓力不大。同時(shí),《征求意見(jiàn)稿》已按照新老劃斷等原則作出過(guò)渡期安排。

  一是關(guān)于行政許可工作銜接!墩髑笠庖(jiàn)稿》第九十一條規定,對于辦法施行前已成立的金融租賃公司,原則上不要求“主要發(fā)起人”滿(mǎn)足新辦法規定的條件;但如出現變更實(shí)際控制人或主要發(fā)起人等情形的,則須滿(mǎn)足新辦法規定的主要發(fā)起人條件。

  二是關(guān)于業(yè)務(wù)范圍調整?紤]到《征求意見(jiàn)稿》將部分業(yè)務(wù)由基礎類(lèi)調整為專(zhuān)項類(lèi),對金融租賃公司的資質(zhì)要求更高,主要涉及“固定收益類(lèi)投資”和“融資租賃相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)”兩項,《征求意見(jiàn)稿》第九十三條規定,各監管局要在辦法施行之日起3個(gè)月內,對業(yè)務(wù)范圍中包括前兩項業(yè)務(wù)的金融租賃公司開(kāi)展評估,對于不具備相應資質(zhì)需要作出調整的,應當制定整改方案,由監管局重新批準業(yè)務(wù)范圍。

  三是關(guān)于執行公司治理、資本與風(fēng)險管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規則等新監管規定!墩髑笠庖(jiàn)稿》第九十三條規定,對于不符合本辦法第四章、第五章、第六章規定情形的金融租賃公司,原則上應當在辦法施行后1年內完成整改。

  上述過(guò)渡期安排,有助于金融租賃行業(yè)深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )監管法規精神,對標新規要求,結合自身實(shí)際制定切實(shí)可行的整改計劃,穩妥推進(jìn)整改工作,逐步達標,在更高標準上實(shí)現改革轉型發(fā)展。

  國家金融監督管理總局關(guān)于《金融租賃公司管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告

  為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì )議精神,進(jìn)一步加強金融租賃公司監管,防范金融風(fēng)險,優(yōu)化金融服務(wù),促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國家金融監督管理總局修訂形成《金融租賃公司管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn):

  一、通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至:wangjidong@cbirc.gov.cn。

  二、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:北京市西城區金融大街甲15號金融監管總局非銀機構監管司(郵政編碼100140),并請在信封上注明“金融租賃公司管理辦法征求意見(jiàn)”字樣。

  意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年2月5日。

  以下為《征求意見(jiàn)稿》全文:

  《金融租賃公司管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)

  第一章 總則

  第一條【制定目的】 為規范金融租賃公司經(jīng)營(yíng)行為,防范金融風(fēng)險,促進(jìn)金融租賃公司穩健經(jīng)營(yíng)和高質(zhì)量發(fā)展,根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》等法律法規,制定本辦法。

  第二條【機構定義】 本辦法所稱(chēng)金融租賃公司,是指經(jīng)國家金融監督管理總局批準設立的,以經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機構。

  金融租賃公司名稱(chēng)中應當標明“金融租賃”字樣。未經(jīng)國家金融監督管理總局批準,任何機構不得在其名稱(chēng)中使用“金融租賃”字樣。

  第三條【融資租賃業(yè)務(wù)定義】 本辦法所稱(chēng)融資租賃,是指金融租賃公司作為出租人,根據承租人對出賣(mài)人、租賃物的選擇,向出賣(mài)人購買(mǎi)租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的交易活動(dòng),同時(shí)具有資金融通性質(zhì)和租賃物所有權由出賣(mài)人轉移至出租人的特點(diǎn)。

  售后回租業(yè)務(wù)是承租人和出賣(mài)人為同一人的融資租賃形式,即承租人將自有資產(chǎn)出賣(mài)給出租人,同時(shí)與出租人簽訂融資租賃合同,再將該資產(chǎn)從出租人處租回的融資租賃形式。

  金融租賃公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)時(shí),應當遵守國家相關(guān)法律法規要求,并符合會(huì )計準則的相關(guān)規定。

  第四條【租賃物類(lèi)型】  金融租賃公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的租賃物類(lèi)型,包括設備資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)以及國家金融監督管理總局認可的其他資產(chǎn)。

  第五條【專(zhuān)業(yè)子公司、項目公司】  本辦法所稱(chēng)專(zhuān)業(yè)子公司,是指經(jīng)國家金融監督管理總局批準,金融租賃公司設立的從事特定領(lǐng)域融資租賃業(yè)務(wù)或以特定業(yè)務(wù)模式開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化租賃子公司。

  本辦法所稱(chēng)項目公司是指金融租賃公司、金融租賃公司專(zhuān)業(yè)子公司為從事融資租賃業(yè)務(wù)等特定目的而專(zhuān)門(mén)設立的項目子公司。

 第六條【監督管理】  國家金融監督管理總局及其派出機構依法對金融租賃公司、金融租賃公司專(zhuān)業(yè)子公司以及所設立的項目公司實(shí)施監督管理。

  第二章 機構設立及變更

  第一節 金融租賃公司設立及變更

  第七條【金融租賃公司設立條件】 申請設立金融租賃公司,應當具備以下條件:

 。ㄒ唬┯蟹稀吨腥A人民共和國公司法》和國家金融監督管理總局規定的公司章程;

 。ǘ┯蟹弦幎l件的主要發(fā)起人;

 。ㄈ┳再Y本為一次性實(shí)繳貨幣資本,最低限額為10億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,國家金融監督管理總局根據金融租賃公司的發(fā)展情況和審慎監管的需要,可以調整金融租賃公司注冊資本金的最低限額;

 。ㄋ模┯蟹先温氋Y格條件的董事、高級管理人員,并且從業(yè)人員中具有金融或融資租賃工作經(jīng)歷3年以上的人員應當不低于總人數的50%,并且在風(fēng)險管理、資金管理、合規及內控管理等關(guān)鍵崗位上至少各有1名具有3年以上相關(guān)金融從業(yè)經(jīng)驗的人員;

 。ㄎ澹┙⒘擞行У墓局卫、內部控制和風(fēng)險管理體系;

 。┙⒘伺c業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監管要求相適應的信息科技架構,具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的必要、安全且合規的信息系統,具備保障業(yè)務(wù)持續運營(yíng)的技術(shù)與措施;

 。ㄆ撸┯信c業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設施;

 。ò耍﹪医鹑诒O督管理總局規章規定的其他審慎性條件。

  第八條【主要發(fā)起人要求】金融租賃公司的主要發(fā)起人類(lèi)型包括在中國境內外注冊的具有獨立法人資格的商業(yè)銀行,在中國境內外注冊的、主營(yíng)業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè),在中國境外注冊的具有獨立法人資格的融資租賃公司,依法設立或授權的國有金融資本投資、運營(yíng)公司以及國家金融監督管理總局認可的發(fā)起人。

  金融租賃公司應當有一名符合第十條至第十三規定的主要發(fā)起人,且其出資比例不低于擬設金融租賃公司全部股本的51%。

  根據國務(wù)院授權持有金融股權的投資主體、銀行業(yè)金融機構,法律法規另有規定的主體,以及投資人經(jīng)國家金融監督管理總局批準并購重組高風(fēng)險金融租賃公司,不受本條前款規定限制。

  第九條【主要發(fā)起人條件】金融租賃公司主要發(fā)起人,應當具備以下條件:

 。ㄒ唬┚哂辛己玫墓局卫斫Y構、健全的風(fēng)險管理制度和內部控制機制;

 。ǘ閿M設立金融租賃公司確定了明確的發(fā)展戰略和清晰的盈利模式;

 。ㄈ┳罱2年內未發(fā)生重大案件或重大違法違規行為;

 。ㄋ模┯辛己玫纳鐣(huì )聲譽(yù)、誠信記錄和納稅記錄;

 。ㄎ澹┤牍少Y金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

 。┳缘匚挥诰惩獾,應遵守注冊地法律法規;

 。ㄆ撸﹪医鹑诒O督管理總局規章規定的其他審慎性條件。

  第十條【商業(yè)銀行發(fā)起人條件】在中國境內外注冊的具有獨立法人資格的商業(yè)銀行作為金融租賃公司主要發(fā)起人,除適用本辦法第九條規定的條件外,還應當具備以下條件:

 。ㄒ唬┍O管評級良好;

 。ǘ┳罱1個(gè)會(huì )計年度末總資產(chǎn)不低于8000億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;

 。ㄈ┴攧(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì )計年度連續盈利;

 。ㄋ模嘁嫘酝顿Y余額原則上不得超過(guò)本行凈資產(chǎn)的50%(含本次投資金額);

 。ㄎ澹┚哂杏行У姆聪村X(qián)措施;

 。┚惩馍虡I(yè)銀行所在國家或地區的金融監管當局已經(jīng)與國家金融監督管理總局建立良好的監督管理合作機制;

 。ㄆ撸M(mǎn)足所在國家或地區監管當局的審慎監管要求;

 。ò耍﹪医鹑诒O督管理總局規章規定的其他審慎性條件。

  第十一條【大型企業(yè)發(fā)起人條件】在中國境內外注冊的、主營(yíng)業(yè)務(wù)為制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的大型企業(yè)作為金融租賃公司主要發(fā)起人,除適用本辦法第九條規定的條件外,還應當具備以下條件:

 。ㄒ唬┳罱1個(gè)會(huì )計年度的營(yíng)業(yè)收入不低于500億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;

 。ǘ┳罱1個(gè)會(huì )計年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的40%;

 。ㄈ┳罱1個(gè)會(huì )計年度主營(yíng)業(yè)務(wù)銷(xiāo)售收入占全部營(yíng)業(yè)收入的80%以上;

 。ㄋ模┴攧(wù)狀況良好,最近3個(gè)會(huì )計年度連續盈利;

 。ㄎ澹嘁嫘酝顿Y余額原則上不得超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的40%(含本次投資金額);

 。﹪医鹑诒O督管理總局規章規定的其他審慎性條件。

  國有企業(yè)根據經(jīng)營(yíng)管理需要,通過(guò)集團內投資、運營(yíng)公司持有金融租賃公司股權的,可以按照集團合并報表或集團合并范圍內制造業(yè)法人機構合并報表數據認定本條規定條件。

  第十二條【境外融資租賃公司發(fā)起人條件】在中國境外注冊的具有獨立法人資格的融資租賃公司作為金融租賃公司主要發(fā)起人,除適用本辦法第九條規定的條件外,還應當具備以下條件:

 。ㄒ唬┙邮芙鹑诒O管的融資租賃公司,應當滿(mǎn)足第十條第一項、第三項、第五項、第六項和第七項規定的條件;

 。ǘ┰跇I(yè)務(wù)資源、人才儲備、管理經(jīng)驗等方面具備明顯優(yōu)勢,在融資租賃業(yè)務(wù)開(kāi)展等方面具有成熟經(jīng)驗;

 。ㄈ┳罱1個(gè)會(huì )計年度末總資產(chǎn)不低于200億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;

 。ㄋ模嘁嫘酝顿Y余額原則上不得超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的50%(含本次投資金額);

 。ㄎ澹﹪医鹑诒O督管理總局規章規定的其他審慎性條件。

  第十三條【國有金融資本投資、運營(yíng)公司發(fā)起人條件】依法設立或授權的國有金融資本投資、運營(yíng)公司作為金融租賃公司主要發(fā)起人,除適用本辦法第九條規定的條件外,還應當具備以下條件:

 。ㄒ唬┤鐬榻(jīng)依法批準的金融控股公司,應當滿(mǎn)足第十條第一項、第五項規定的條件;

 。ǘ┳罱1個(gè)會(huì )計年度末總資產(chǎn)不低于8000億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,且注冊資本不低于100億元;

 。ㄈ┴攧(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì )計年度連續盈利;

 。ㄋ模┧毓傻慕鹑跈C構監管評級良好;

 。ㄎ澹﹪医鹑诒O督管理總局規章規定的其他審慎性條件。

  國有金融資本投資、運營(yíng)公司存在依法應當申請設立金融控股公司情形的,應當按照金融控股公司相關(guān)規定辦理。

  第十四條【其他發(fā)起人條件】 其他金融機構作為金融租賃公司發(fā)起人,適用本辦法第九條第一項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項及第十條第一項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項和第八項規定的條件。

  其他非金融企業(yè)作為金融租賃公司發(fā)起人,除適用本辦法第九條第一項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項,第十條第三項,第十二條第四項規定的條件外,最近1個(gè)會(huì )計年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的30%。

  第十五條【不得作為發(fā)起人情形】有以下情形之一的企業(yè),不得作為金融租賃公司的發(fā)起人:

 。ㄒ唬┕局卫斫Y構與機制存在明顯缺陷;

 。ǘ╆P(guān)聯(lián)企業(yè)眾多、股權關(guān)系復雜且不透明、關(guān)聯(lián)交易頻繁且異常;

 。ㄈ┖诵闹鳂I(yè)不突出且其經(jīng)營(yíng)范圍涉及行業(yè)過(guò)多;

 。ㄋ模┈F金流量波動(dòng)受經(jīng)濟景氣影響較大;

 。ㄎ澹┵Y產(chǎn)負債率、財務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平;

 。┍幌嚓P(guān)部門(mén)納入嚴重失信主體名單;

 。ㄆ撸┐嬖趷阂馓訌U金融債務(wù)行為;

 。ò耍┨峁┨摷俨牧匣蛘咦鞑粚(shí)聲明;

 。ň牛┮蜻`法違規行為被金融監管部門(mén)或政府有關(guān)部門(mén)查處,造成惡劣影響;

 。ㄊ┢渌麑鹑谧赓U公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。

  第十六條【公司性質(zhì)、組織形式等合法合規】金融租賃公司的公司性質(zhì)、組織形式及組織機構應當符合《中華人民共和國公司法》及其他有關(guān)法律法規的規定,并應當在公司章程中載明。

  第十七條 【董事高管任職核準】金融租賃公司董事和高級管理人員實(shí)行任職資格核準制度。

  第十八條 【變更事項】金融租賃公司有下列變更事項之一的,須向國家金融監督管理總局或其派出機構申請核準或報告:

 。ㄒ唬┳兏Q(chēng);

 。ǘ┳兏M織形式;

 。ㄈ┱{整業(yè)務(wù)范圍;

 。ㄋ模┳兏再Y本;

 。ㄎ澹┳兏蓹嗷蛘{整股權結構;

 。┬薷恼鲁;

 。ㄆ撸┳兏咀∷;

 。ò耍└鼡Q董事、高級管理人員;

 。ň牛┖喜⒒蚍至;

 。ㄊ﹪医鹑诒O督管理總局規章規定的其他變更事項。

  第二節 專(zhuān)業(yè)子公司設立及變更

  第十九條【專(zhuān)業(yè)子公司總體要求】經(jīng)國家金融監督管理總局批準,金融租賃公司可在中國境內保稅地區、自由貿易試驗區、自由貿易港等境內區域以及境外區域設立專(zhuān)業(yè)子公司。涉及境外投資事項的,應當符合我國境外投資管理相關(guān)規定。

  第二十條【專(zhuān)業(yè)子公司業(yè)務(wù)范圍】專(zhuān)業(yè)子公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括飛機(含發(fā)動(dòng)機)、船舶(含集裝箱)以及經(jīng)國家金融監督管理總局認可的其他租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

  經(jīng)國家金融監督管理總局批準,金融租賃公司可以設立專(zhuān)門(mén)從事廠(chǎng)商租賃業(yè)務(wù)模式的專(zhuān)業(yè)子公司。廠(chǎng)商租賃業(yè)務(wù)模式,是指金融租賃公司與制造適合融資租賃交易產(chǎn)品的廠(chǎng)商、經(jīng)銷(xiāo)商及設備流轉過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)服務(wù)商合作,向其購買(mǎi)相應產(chǎn)品,并租賃給承租人使用的融資租賃交易活動(dòng)。

  專(zhuān)業(yè)子公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)所涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域或廠(chǎng)商租賃等業(yè)務(wù)模式,應當與其公司名稱(chēng)中所體現的特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域或特定業(yè)務(wù)模式相匹配。

  第二十一條【金租公司設立境內專(zhuān)業(yè)子公司的條件】金融租賃公司申請設立境內專(zhuān)業(yè)子公司,除適用本辦法第九條及第十條第一項、第三項、第四項、第五項規定的條件外,還應當具備以下條件:

 。ㄒ唬┚哂辛己玫牟⒈砉芾砟芰;

 。ǘ┰跇I(yè)務(wù)存量、人才儲備等方面具備一定優(yōu)勢,在專(zhuān)業(yè)化管理、項目公司業(yè)務(wù)開(kāi)展等方面具有成熟的經(jīng)驗,能夠有效支持專(zhuān)業(yè)子公司穩健可持續發(fā)展;

 。ㄈ└黜棻O管指標符合本辦法規定;

 。ㄋ模﹪医鹑诒O督管理總局規章規定的其他審慎性條件。

  第二十二條【境內專(zhuān)業(yè)子公司須具備的條件】金融租賃公司設立的境內專(zhuān)業(yè)子公司,應當具備以下條件:

 。ㄒ唬┯蟹稀吨腥A人民共和國公司法》和國家金融監督管理總局規定的公司章程;

 。ǘ┯蟹弦幎l件的發(fā)起人;

 。ㄈ┳再Y本最低限額為3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;

 。ㄋ模┯蟹先温氋Y格條件的董事、高級管理人員和熟悉融資租賃業(yè)務(wù)的從業(yè)人員;

 。ㄎ澹┯薪∪墓局卫、內部控制和風(fēng)險管理體系,以及與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應的管理信息系統;

 。┯信c業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設施;

 。ㄆ撸﹪医鹑诒O督管理總局規章規定的其他審慎性條件。

  第二十三條 【金租公司設立境外專(zhuān)業(yè)子公司的條件】金融租賃公司申請設立境外專(zhuān)業(yè)子公司,除適用本辦法第二十一條規定的條件外,還應當具備以下條件:

 。ㄒ唬┐_有業(yè)務(wù)發(fā)展需要,具備清晰的海外發(fā)展戰略;

 。ǘ﹥炔抗芾硭胶惋L(fēng)險管控能力與境外業(yè)務(wù)發(fā)展相適應;

 。ㄈ┚邆渑c境外經(jīng)營(yíng)環(huán)境相適應的專(zhuān)業(yè)人才隊伍;

 。ㄋ模┧嵘暾埛嫌嘘P(guān)國家或地區的法律法規。

  第二十四條【專(zhuān)業(yè)子公司股權結構要求】 金融租賃公司設立專(zhuān)業(yè)子公司原則上應當100%控股,有特殊情況需要引進(jìn)其他投資者的,金融租賃公司的持股比例不得低于51%。

  引進(jìn)的投資者應符合本辦法第十條至第十三條規定的主要發(fā)起人條件,且在專(zhuān)業(yè)子公司經(jīng)營(yíng)的特定領(lǐng)域有所專(zhuān)長(cháng),在業(yè)務(wù)開(kāi)拓、租賃物管理等方面具有比較優(yōu)勢,有助于提升專(zhuān)業(yè)子公司的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展能力和風(fēng)險管理水平。

  第二十五條【專(zhuān)業(yè)子公司變更事項】 金融租賃公司境內專(zhuān)業(yè)子公司有下列變更事項之一的,應當向國家金融監督管理總局或其省級派出機構申請核準或報告:

 。ㄒ唬┳兏久Q(chēng);

 。ǘ┳兏再Y本;

 。ㄈ┳兏蓹嗷蛘{整股權結構;

 。ㄋ模┬薷墓菊鲁;

 。ㄎ澹┳兏潞透呒壒芾砣藛T;

 。﹪医鹑诒O督管理總局規章規定的其他事項。

  境外專(zhuān)業(yè)子公司前款第四項變更事項,應當在相關(guān)事項發(fā)生后十個(gè)工作日內,向金融租賃公司所在地國家金融監督管理總局省級派出機構書(shū)面報備;其他變更事項應當報經(jīng)國家金融監督管理總局相關(guān)派出機構批準。

  第二十六條 【專(zhuān)業(yè)子公司董事和高級管理人員任職資格】專(zhuān)業(yè)子公司董事和高級管理人員實(shí)行任職資格核準制度。

  第二十七條【專(zhuān)業(yè)子公司業(yè)務(wù)管理要求】金融租賃公司可以在其業(yè)務(wù)范圍內,根據審慎原則對所設立專(zhuān)業(yè)子公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行授權,并在授權后十個(gè)工作日內向金融租賃公司所在地的國家金融監督管理總局省級派出機構報告,并抄報境內專(zhuān)業(yè)子公司所在地的國家金融監督管理總局省級派出機構。金融租賃公司不得將同業(yè)拆借和固定收益類(lèi)投資業(yè)務(wù)向專(zhuān)業(yè)子公司授權。

  第三章 業(yè)務(wù)范圍

  第二十八條 【基礎業(yè)務(wù)】金融租賃公司可以經(jīng)營(yíng)下列本外幣業(yè)務(wù):

 。ㄒ唬┤谫Y租賃業(yè)務(wù);

 。ǘ┺D讓和受讓融資租賃資產(chǎn);

 。ㄈ┫蚍倾y行股東借入3個(gè)月(含)以上借款;

 。ㄋ模┩瑯I(yè)拆借;

 。ㄎ澹┫蚪鹑跈C構融資;

 。┌l(fā)行非資本類(lèi)債券;

 。ㄆ撸┙邮茏赓U保證金。

  第二十九條 【專(zhuān)項業(yè)務(wù)】符合條件的金融租賃公司可以向國家金融監督管理總局及其派出機構申請經(jīng)營(yíng)下列本外幣業(yè)務(wù):

 。ㄒ唬┰O立項目公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù);

 。ǘ┫驅(zhuān)業(yè)子公司、項目公司發(fā)放股東借款,為專(zhuān)業(yè)子公司、項目公司提供融資擔保、履約擔保;

 。ㄈ⿵氖鹿潭ㄊ找骖(lèi)投資;

 。ㄋ模┌l(fā)行資本補充工具;

 。ㄎ澹┵Y產(chǎn)證券化;

 。┨峁┤谫Y租賃相關(guān)咨詢(xún)服務(wù);

 。ㄆ撸⿵氖绿灼诒V殿(lèi)衍生產(chǎn)品交易;

 。ò耍﹪医鹑诒O督管理總局批準的其他業(yè)務(wù)。

  金融租賃公司開(kāi)辦前款所列業(yè)務(wù)的具體條件和程序,按照有關(guān)規定執行。

  第三十條【外匯管理政策】 金融租賃公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中涉及外匯管理事項的,應當遵守國家外匯管理有關(guān)規定。

  第四章 公司治理

  第三十一條【加強黨的領(lǐng)導】 國有金融租賃公司應當按照有關(guān)規定,將黨建工作要求寫(xiě)入公司章程,落實(shí)黨組織在公司治理結構中的法定地位。堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制,將黨的領(lǐng)導融入公司治理各個(gè)環(huán)節。

  民營(yíng)金融租賃公司應當按照黨組織設置有關(guān)規定,建立黨的組織機構,加強政治引領(lǐng),建設先進(jìn)企業(yè)文化,促進(jìn)金融租賃公司持續健康發(fā)展。

  第三十二條【股東義務(wù)】 金融租賃公司股東除按照公司法等法律法規及監管規定履行股東義務(wù)外,還應當承擔如下義務(wù):

 。ㄒ唬┦褂脕(lái)源合法的自有資金入股,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股,法律法規或者監管制度另有規定的除外;

 。ǘ┏止杀壤统止蓹C構數量符合監管規定,不得委托他人或者接受他人委托持有金融租賃公司股份;

 。ㄈ┤鐚(shí)向金融租賃公司告知自身經(jīng)營(yíng)狀況、財務(wù)信息、股權結構、入股資金來(lái)源、控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人、投資其他金融機構以及其他重大變化情況等信息;

 。ㄋ模┕蓶|的控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人發(fā)生變化的,相關(guān)股東應當及時(shí)將變更情況書(shū)面告知金融租賃公司;

 。ㄎ澹┕蓶|發(fā)生合并、分立,被采取責令停業(yè)整頓、指定托管、接管、撤銷(xiāo)等措施,或者進(jìn)入解散、清算、破產(chǎn)程序,或者其法定代表人、公司名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍及其他重大事項發(fā)生變化的,應當按照法律法規及監管規定,及時(shí)將相關(guān)情況書(shū)面告知金融租賃公司;

 。┕蓶|所持金融租賃公司股份涉及訴訟、仲裁、被司法機關(guān)等采取法律強制措施、被質(zhì)押或者解質(zhì)押的,應當按照法律法規及監管規定,及時(shí)將相關(guān)情況書(shū)面告知金融租賃公司;

 。ㄆ撸┕蓶|與金融租賃公司開(kāi)展關(guān)聯(lián)交易的,應當遵守法律法規及監管規定,不得損害其他股東和金融租賃公司利益;

 。ò耍┕蓶|及其控股股東、實(shí)際控制人不得濫用股東權利或者利用關(guān)聯(lián)關(guān)系,損害金融租賃公司、其他股東及利益相關(guān)者的合法權益,不得干預董事會(huì )、高級管理層根據公司章程享有的決策權和管理權,不得越過(guò)董事會(huì )、高級管理層直接干預金融租賃公司經(jīng)營(yíng)管理;

 。ň牛┙鹑谧赓U公司發(fā)生重大案件、風(fēng)險事件或者重大違規行為的,股東應當配合監管機構開(kāi)展調查和風(fēng)險處置;

 。ㄊ┲饕蓶|自取得股權之日起5年內不得轉讓所持有的股權,經(jīng)國家金融監督管理總局批準采取風(fēng)險處置措施、責令轉讓、涉及司法強制執行或者在同一出資人控制的不同主體間轉讓股權等情形除外;

 。ㄊ唬┲饕蓶|承諾不將所持有的金融租賃公司股權質(zhì)押或設立信托;

 。ㄊ┲饕蓶|承諾必要時(shí)向金融租賃公司補充資本,在公司出現支付困難時(shí)給予流動(dòng)性支持;

 。ㄊ┓煞ㄒ、監管規定及公司章程規定股東應當承擔的其他義務(wù)。

  金融租賃公司應當在公司章程中列明上述股東義務(wù),并明確發(fā)生重大風(fēng)險時(shí)相應的損失吸收與風(fēng)險抵御機制。

  第三十三條【公司治理架構】 金融租賃公司應當按照法律法規及監管規定,建立包括股東會(huì )、董事會(huì )、高級管理層等治理主體在內的公司治理架構,明確各治理主體的職責邊界、履職要求,完善風(fēng)險管控、制衡監督及激勵約束機制,不斷提升公司治理水平。

  第三十四條 【內部控制管理要求】金融租賃公司應當按照全面、審慎、有效、獨立原則,建立健全內部控制制度,持續開(kāi)展內部控制監督、評價(jià)與整改,防范、控制和化解風(fēng)險,并加強專(zhuān)業(yè)子公司并表管理,保障公司安全穩健運行。

  專(zhuān)業(yè)子公司應當按照本辦法及相關(guān)法律法規建立完善公司治理機制,加強合規管理,規范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三十五條【績(jì)效考核和薪酬激勵機制】 金融租賃公司應當建立指標科學(xué)完備、流程清晰規范的績(jì)效考評機制。金融租賃公司應當建立穩健的薪酬管理制度,設置合理的績(jì)效薪酬延期支付和追索扣回機制。

  第三十六條【財務(wù)會(huì )計制度】 金融租賃公司應當按照國家有關(guān)規定建立健全公司財務(wù)和會(huì )計制度,遵循審慎的會(huì )計原則,真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財務(wù)狀況。

  金融租賃公司開(kāi)展的融資租賃業(yè)務(wù),可以根據《企業(yè)會(huì )計準則第21號——租賃》相關(guān)規定,在會(huì )計核算上分為融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃。

  第三十七條【信息管理系統監管規則】 金融租賃公司應當建立健全覆蓋所有業(yè)務(wù)和全部流程的信息系統,加強對業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的系統控制功能建設,及時(shí)、準確記錄經(jīng)營(yíng)管理信息,確保信息的真實(shí)、完整、連續、準確和可追溯。

  第三十八條【信息披露】金融租賃公司應當建立年度信息披露管理制度,編寫(xiě)年度信息披露報告,每年4月30日前通過(guò)官方網(wǎng)站及其他渠道向社會(huì )公眾披露機構基本信息、財務(wù)會(huì )計報告、風(fēng)險管理信息、公司治理信息、消費者咨詢(xún)投訴渠道信息、重大事項信息等相關(guān)信息。

  金融租賃公司應當建立公司網(wǎng)站,按照監管規定披露相關(guān)信息。

  第三十九條【內部審計監管要求】金融租賃公司應當建立健全內部審計制度,審查評價(jià)并改善經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、風(fēng)險狀況、內部控制和公司治理效果,促進(jìn)合法經(jīng)營(yíng)和穩健發(fā)展。

  第五章 資本與風(fēng)險管理

  第四十條【資本管理】金融租賃公司應當按照國家金融監督管理總局的相關(guān)規定構建資本管理體系,合理評估資本充足狀況,建立審慎、規范的資本補充、約束機制。

  第四十一條【風(fēng)險管理體系】 金融租賃公司應當根據組織架構、業(yè)務(wù)規模和復雜程度建立全面的風(fēng)險管理體系,對信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、流動(dòng)性風(fēng)險、操作風(fēng)險、國別風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險、戰略風(fēng)險、信息科技風(fēng)險等各類(lèi)風(fēng)險進(jìn)行持續有效的識別、計量、監測和控制,同時(shí)應當及時(shí)識別和管理與融資租賃業(yè)務(wù)相關(guān)的特定風(fēng)險。

  第四十二條  【資產(chǎn)風(fēng)險分類(lèi)】金融租賃公司應當按照監管規定對以預期信用損失為基礎的租賃應收款建立資產(chǎn)質(zhì)量分類(lèi)制度,及時(shí)、準確進(jìn)行資產(chǎn)質(zhì)量分類(lèi)。

  第四十三條 【撥備計提】金融租賃公司應當按照相關(guān)規定建立準備金制度,在準確分類(lèi)的基礎上及時(shí)足額計提資產(chǎn)減值損失準備,增強風(fēng)險抵御能力。未提足準備或資本充足率不達標的,不得進(jìn)行現金分紅。

  第四十四條【集中度風(fēng)險管理】 金融租賃公司應當建立健全集中度風(fēng)險管理體系,有效防范和分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

  第四十五條【流動(dòng)性風(fēng)險管理】 金融租賃公司應當建立與自身業(yè)務(wù)規模、性質(zhì)相適應的流動(dòng)性風(fēng)險管理體系,定期開(kāi)展流動(dòng)性壓力測試,制定并完善流動(dòng)性風(fēng)險應急計劃,及時(shí)消除流動(dòng)性風(fēng)險隱患。

  第四十六條【操作風(fēng)險管理】金融租賃公司應當根據業(yè)務(wù)流程、人員崗位、信息系統建設和外包管理等情況建立科學(xué)的操作風(fēng)險管理體系,制定規范員工行為和道德操守的相關(guān)制度,加強員工行為管理和案件風(fēng)險防控,確保有效識別、評估、監測和控制操作風(fēng)險。

  第四十七條【關(guān)聯(lián)交易管理】金融租賃公司應當加強關(guān)聯(lián)交易管理,制定完善關(guān)聯(lián)交易管理制度,明確審批程序和標準、內外部審計監督、信息披露等內容。

  關(guān)聯(lián)交易應當按照商業(yè)原則,以不優(yōu)于非關(guān)聯(lián)方同類(lèi)交易的條件進(jìn)行,確保交易的透明性和公允性,嚴禁通過(guò)掩蓋關(guān)聯(lián)關(guān)系、拆分交易、嵌套交易拉長(cháng)融資鏈條等方式規避關(guān)聯(lián)交易監管制度規定。

  第四十八條 【重大關(guān)聯(lián)交易管理】金融租賃公司的重大關(guān)聯(lián)交易應當經(jīng)董事會(huì )批準。

  重大關(guān)聯(lián)交易是指金融租賃公司與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額達到金融租賃公司上季末資本凈額5%以上,或累計達到金融租賃公司上季末資本凈額10%以上的交易。

  金融租賃公司與單個(gè)關(guān)聯(lián)方的交易金額累計達到前款標準后,其后發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,每累計達到上季末資本凈額5%以上,應當重新認定為重大關(guān)聯(lián)交易。

  第四十九條【關(guān)聯(lián)交易豁免】 金融租賃公司與其設立的獨資專(zhuān)業(yè)子公司、項目公司之間的交易,金融租賃公司專(zhuān)業(yè)子公司與其設立的項目公司之間的交易,不適用關(guān)聯(lián)交易相關(guān)監管要求。

  金融租賃公司從股東及其關(guān)聯(lián)方獲取的各類(lèi)融資,因與非關(guān)聯(lián)方開(kāi)展直租業(yè)務(wù)向其非金融股東及其關(guān)聯(lián)方購買(mǎi)租賃物的交易,可以豁免重大關(guān)聯(lián)交易管理的相關(guān)監管要求,但應當按照一般關(guān)聯(lián)交易相關(guān)規定,加強關(guān)聯(lián)交易限額管理,做好信息披露工作。

  金融租賃公司設立的專(zhuān)業(yè)子公司從金融租賃公司或本公司股東及其關(guān)聯(lián)方獲取的各類(lèi)融資,因與非關(guān)聯(lián)方開(kāi)展直租業(yè)務(wù)向金融租賃公司或本公司的非金融股東及其關(guān)聯(lián)方購買(mǎi)租賃物的交易,適用本條前款規定。

  第六章 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規則

  第五十條 【租賃物適格性】金融租賃公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的租賃物應當權屬清晰、特定化、可處置、具備經(jīng)濟價(jià)值并能夠產(chǎn)生使用收益。

  金融租賃公司不得以低值易耗品作為租賃物,不得以乘用車(chē)(小微型載客汽車(chē))之外的消費品作為租賃物,不得接受已設置抵押、權屬存在爭議或已被司法機關(guān)查封、扣押的財產(chǎn)或所有權存在瑕疵的財產(chǎn)作為租賃物。

  第五十一條【租賃物所有權】 金融租賃公司應當合法取得租賃物的所有權。

  租賃物屬于未經(jīng)登記不得對抗善意第三人的財產(chǎn)類(lèi)別,金融租賃公司應當依法辦理相關(guān)登記。

  除前款規定情形外,金融租賃公司應當在國務(wù)院指定的動(dòng)產(chǎn)和權利統一登記平臺辦理融資租賃登記,采取有效措施保障對租賃物的合法權益。

  第五十二條【購置租賃物】 金融租賃公司應當在簽訂融資租賃合同或明確融資租賃業(yè)務(wù)意向的前提下,按照承租人要求購置租賃物。特殊情況下需提前購置租賃物的,應當與自身現有業(yè)務(wù)領(lǐng)域或業(yè)務(wù)規劃保持一致,且與自身風(fēng)險管理能力和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平相符。

  第五十三條【售后回租業(yè)務(wù)管理】 售后回租業(yè)務(wù)的租賃物必須由承租人真實(shí)擁有并有權處分。

  金融租賃公司應當以設備資產(chǎn)作為售后回租業(yè)務(wù)租賃物,同一租賃合同項下與設備安裝、使用和處置不可分割的必要的配件、附屬設施可納入設備類(lèi)資產(chǎn)管理,其中配件、附屬設施價(jià)值合計不得超過(guò)設備資產(chǎn)價(jià)值。

  第五十四條【資產(chǎn)評估管理】 金融租賃公司應當按照評購分離、評處分離、集體審查的原則,優(yōu)化內部部門(mén)設置和崗位職責分工,負責評估和定價(jià)的部門(mén)及人員原則上應當與負責購買(mǎi)和處置租賃資產(chǎn)的部門(mén)及人員分離。

  金融租賃公司應當建立健全租賃物價(jià)值評估體系,制定估值定價(jià)管理辦法,明確估值的程序、因素和方法,合理確定租賃物資產(chǎn)價(jià)值,不得低值高買(mǎi)。

  第五十五條【評估工作管理】 金融租賃公司的評估工作人員應當具備評估專(zhuān)業(yè)資質(zhì),深入分析評價(jià)評估機構采用的評估方法的合理性及可信度,不得簡(jiǎn)單以外部評估結果代替自身調查、取證和分析工作。

  第五十六條 【租賃物管理】 金融租賃公司應當持續提升租賃物資產(chǎn)管理能力,強化租賃物風(fēng)險緩釋作用,充分利用信息科技手段,密切監測租賃物運行狀態(tài)、租賃物價(jià)值波動(dòng)及其對融資租賃債權的風(fēng)險覆蓋水平,制定有效的風(fēng)險管理措施,降低租賃物持有期風(fēng)險。

  第五十七條 【租賃物未擔保余值管理】金融租賃公司應當加強租賃物未擔保余值的估值管理,定期評估未擔保余值,并開(kāi)展減值測試。當租賃物未擔保余值出現減值跡象時(shí),應當按照會(huì )計準則要求計提減值準備。

  第五十八條 【未擔保余值限額管理】金融租賃公司應當加強未擔保余值風(fēng)險的限額管理,根據業(yè)務(wù)規模、業(yè)務(wù)性質(zhì)、復雜程度和市場(chǎng)狀況,對未擔保余值比例較高的融資租賃資產(chǎn)設定風(fēng)險限額。

  第五十九條【處置租賃物】金融租賃公司應當加強對租賃期限屆滿(mǎn)返還或因承租人違約而取回的租賃物的風(fēng)險管理,建立完善的租賃物變賣(mài)及處理的制度和程序。

  第六十條 【員工管理】金融租賃公司應當建立健全覆蓋各類(lèi)員工的全員管理制度,加大對員工異常行為的監督力度,強化業(yè)務(wù)全流程管理。加強對注冊地所在。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市)以外的部門(mén)或團隊的權限、業(yè)務(wù)及其風(fēng)險管理,提高內部審計和異常行為排查的頻率。

  第六十一條 【聯(lián)合租賃業(yè)務(wù)】金融租賃公司應當加強業(yè)務(wù)限額管理,對于單一企業(yè)或單一項目融資總額超過(guò)金融租賃公司資本凈額30%的業(yè)務(wù),原則上應當與其他具備融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)的機構聯(lián)合開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)。

  金融租賃公司應當按照“信息共享、獨立審批、自主決策、風(fēng)險自擔”的原則自主確定融資租賃行為,并按照實(shí)際出資比例或按約定享有租賃物份額以及其他相應權利,履行相應義務(wù)。相關(guān)業(yè)務(wù)參照國家金融監督管理總局關(guān)于銀團貸款業(yè)務(wù)監管規則執行。

  開(kāi)展聯(lián)合租賃業(yè)務(wù)的金融租賃公司應當依法辦理租賃物登記等相關(guān)手續,法律法規另有規定除外。

  第六十二條【轉受讓融資租賃資產(chǎn)業(yè)務(wù)】金融租賃公司基于流動(dòng)性管理和資產(chǎn)配置需要,可以與具備融資租賃業(yè)務(wù)資質(zhì)的機構開(kāi)展融資租賃資產(chǎn)轉讓和受讓業(yè)務(wù),并依法通知承租人。如轉讓方或受讓方為境外機構,應當符合相關(guān)法律法規規定。

  金融租賃公司開(kāi)展融資租賃資產(chǎn)轉讓和受讓業(yè)務(wù)時(shí),應當確保租賃債權及租賃物所有權真實(shí)、完整、潔凈轉移。金融租賃公司作為受讓方,應當嚴格按照自身業(yè)務(wù)準入標準開(kāi)展盡職調查和審查審批。融資租賃資產(chǎn)轉讓和受讓業(yè)務(wù)相關(guān)方不得簽訂任何顯性或隱性的回購條款、差額補足條款或抽屜協(xié)議。

  第六十三條【保理融資業(yè)務(wù)】金融租賃公司基于流動(dòng)性管理需要,可以通過(guò)有追索權保理方式將融資租賃應收賬款轉讓給商業(yè)銀行。金融租賃公司應當按照原融資租賃資產(chǎn)全額計提資本,進(jìn)行風(fēng)險分類(lèi)并計提撥備,不得終止確認該融資租賃資產(chǎn)。

  第六十四條【固定收益類(lèi)投資業(yè)務(wù)】金融租賃公司基于流動(dòng)性管理需要,可以開(kāi)展固定收益類(lèi)投資業(yè)務(wù)。投資業(yè)務(wù)余額原則上不得超過(guò)上季末資本凈額的20%,金融租賃公司投資本公司發(fā)行的風(fēng)險自留部分的資產(chǎn)支持證券除外。

  投資范圍包括:國債、中央銀行票據、金融債券、貨幣市場(chǎng)基金、公募債券型投資基金、固定收益類(lèi)理財產(chǎn)品、AAA級信用債券以及國家金融監督管理總局認可的其他資產(chǎn)。

  第六十五條【咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)】金融租賃公司提供融資租賃相關(guān)咨詢(xún)服務(wù),應當嚴格遵守國家價(jià)格主管部門(mén)和國家金融監督管理總局關(guān)于金融服務(wù)收費的相關(guān)規定。堅持質(zhì)價(jià)相符原則,不得以租收費,未提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)不得向承租人收費,不得要求承租人接受不合理的咨詢(xún)服務(wù)。

  第六十六條【合作機構管理】金融租賃公司應當對合作機構實(shí)行名單制管理,建立合作機構準入、退出標準,實(shí)行名單制管理,定期開(kāi)展后評價(jià),動(dòng)態(tài)調整合作名單。

  金融租賃公司應當按照適度分散原則審慎選擇合作機構,避免對單一合作機構過(guò)于依賴(lài)而產(chǎn)生的風(fēng)險。金融租賃公司應當要求合作機構不得以金融租賃公司名義向承租人推介或者銷(xiāo)售產(chǎn)品和服務(wù),確保合作機構與合作事項符合法律法規和監管要求。

  第六十七條【消費者權益保護】 金融租賃公司應當建立消費者權益保護制度體系,充分履行告知義務(wù),保障消費者知情權等各項基本權利,遵循真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性原則,明確向消費者披露年化綜合成本等可能影響消費者重大決策的關(guān)鍵信息,嚴禁強制捆綁銷(xiāo)售、不當催收、濫用消費者信息等行為。

  金融租賃公司應當使用通俗易懂的語(yǔ)言和有利于消費者接收、理解的方式進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)信息披露,與消費者進(jìn)行確認并對銷(xiāo)售過(guò)程進(jìn)行錄音錄像等可回溯管理,完整客觀(guān)記錄關(guān)鍵信息提示、消費者確認和反饋等環(huán)節。

  第六十八條【保證金業(yè)務(wù)】金融租賃公司出于風(fēng)險防范需要,可以依法收取承租人或與融資租賃業(yè)務(wù)相關(guān)方的保證金,合理確定保證金比例,規范保證金的收取方式,不得在融資金額中直接或變相扣除保證金。

  第六十九條【擔保、保險相關(guān)活動(dòng)】金融租賃公司應當充分尊重承租人的公平交易權,對與融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的擔保、保險等事項進(jìn)行明確約定,并如實(shí)向承租人披露所提供的各類(lèi)金融服務(wù)內容和實(shí)質(zhì)。

  金融租賃公司不得接受無(wú)擔保資質(zhì)、不符合信用保險和保證保險經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的合作機構提供的直接或變相增信服務(wù),不得因引入擔保增信放松資產(chǎn)質(zhì)量管控。

  第七十條【項目公司管理要求】金融租賃公司可以在境內保稅地區、自由貿易試驗區、自由貿易港等境內區域設立項目公司開(kāi)展融資租賃及相關(guān)業(yè)務(wù),不得通過(guò)直接在境外設立項目公司方式開(kāi)展境外業(yè)務(wù)。經(jīng)國家金融監督管理總局批準設立的專(zhuān)業(yè)子公司,可以在境內、境外設立項目公司開(kāi)展融資租賃及相關(guān)業(yè)務(wù),涉及境外投資事項的,應當符合我國境外投資管理相關(guān)規定。

  第七章 監督管理

  第七十一條【報表資料報送】 金融租賃公司應當依法向國家金融監督管理總局及其派出機構報送財務(wù)會(huì )計報告、統計報表以及其他與經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的文件、資料,確保相關(guān)材料真實(shí)、準確、完整。

  第七十二條 【監管指標】金融租賃公司應當遵守以下監管指標的規定:

 。ㄒ唬┵Y本充足率。金融租賃公司各級資本凈額與風(fēng)險加權資產(chǎn)的比例分別不得低于國家金融監督管理總局對各級資本充足率的監管要求。

 。ǘ└軛U率。金融租賃公司一級資本凈額與調整后的表內外資產(chǎn)余額的比例不得低于6%。

 。ㄈ┴攧(wù)杠桿倍數。金融租賃公司總資產(chǎn)不得超過(guò)凈資產(chǎn)的10倍。

 。ㄋ模⿹軅涓采w率。租賃應收款損失準備與不良租賃資產(chǎn)余額之比不得低于100%。

 。ㄎ澹﹩我豢蛻(hù)融資集中度。金融租賃公司對單一承租人的融資余額不得超過(guò)上季末資本凈額的30%。

 。﹩我患瘓F客戶(hù)融資集中度。金融租賃公司對單一集團的融資余額不得超過(guò)上季末資本凈額的50%。

 。ㄆ撸﹩我豢蛻(hù)關(guān)聯(lián)度。金融租賃公司對一個(gè)關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過(guò)上季末資本凈額的30%。

 。ò耍┤筷P(guān)聯(lián)度。金融租賃公司對全部關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過(guò)上季末資本凈額的50%。

 。ň牛﹩我还蓶|關(guān)聯(lián)度。對單一股東及其全部關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過(guò)該股東在金融租賃公司的出資額,且同時(shí)滿(mǎn)足單一客戶(hù)關(guān)聯(lián)度的規定。

。ㄊ┝鲃(dòng)性比例、流動(dòng)性覆蓋率。金融租賃公司流動(dòng)性比例、流動(dòng)性覆蓋率等流動(dòng)性風(fēng)險指標應當符合國家金融監督管理總局的相關(guān)監管要求。

 。ㄊ唬┩瑯I(yè)拆借比例。金融租賃公司同業(yè)拆入和同業(yè)拆出資金余額均不得超過(guò)資本凈額的100%。

  經(jīng)國家金融監督管理總局認可,特定行業(yè)和企業(yè)的單一客戶(hù)融資集中度、單一集團客戶(hù)融資集中度、單一客戶(hù)關(guān)聯(lián)度、全部關(guān)聯(lián)度和單一股東關(guān)聯(lián)度要求可以適當調整。

  第七十三條【業(yè)務(wù)發(fā)展監管要求】 金融租賃公司應當根據國家金融監督管理總局發(fā)布的鼓勵清單和負面清單及時(shí)調整業(yè)務(wù)發(fā)展規劃,不得開(kāi)展負面清單所列業(yè)務(wù)。

  第七十四條【外部審計】金融租賃公司應當建立定期外部審計制度,并在每個(gè)會(huì )計年度結束后的4個(gè)月內,將經(jīng)法定代表人簽名確認的年度審計報告報送國家金融監督管理總局派出機構。

  第七十五條【恢復和處置計劃】 金融租賃公司應當按照國家金融監督管理總局的規定制定恢復和處置計劃,并組織實(shí)施。

  第七十六條【現場(chǎng)檢查】 國家金融監督管理總局及其派出機構根據審慎監管的要求,有權依照有關(guān)程序和規定對金融租賃公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查。

  國家金融監督管理總局及其派出機構有權實(shí)地走訪(fǎng)或調查金融租賃公司股東經(jīng)營(yíng)情況、詢(xún)問(wèn)股東及相關(guān)人員、調閱資料,股東及相關(guān)人員應當配合。

  第七十七條【監管評級】 國家金融監督管理總局及其派出機構根據監管需要對金融租賃公司開(kāi)展監管評級,評級結果作為衡量金融租賃公司經(jīng)營(yíng)狀況、風(fēng)險程度和風(fēng)險管理能力,制定監管規劃、配置監管資源、采取監管措施和行動(dòng)、市場(chǎng)準入以及調整監管指標標準的重要依據。

  第七十八條【限制關(guān)聯(lián)交易】 國家金融監督管理總局及其派出機構有權根據金融租賃公司與股東關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險狀況,要求金融租賃公司降低對一個(gè)或一個(gè)以上直至全部股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人融資余額占其資本凈額的比例,限制或禁止金融租賃公司與一個(gè)或一個(gè)以上直至全部股東及其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人開(kāi)展交易。

  第七十九條【對機構及其股東的監管措施】 金融租賃公司及其股東違反本辦法有關(guān)規定的,國家金融監督管理總局及其派出機構有權依法責令限期整改;逾期未整改的,或者其行為嚴重危及該金融租賃公司的穩健運行、損害承租人合法權益的,可以區別情形,依照法律法規,采取暫停業(yè)務(wù)、限制利潤分配、限制股東權利、責令控股股東轉讓股權等監管措施。

  第八十條【行政處罰】 凡違反本辦法有關(guān)規定的,國家金融監督管理總局及其派出機構有權依照《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》等有關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。

  第八章  風(fēng)險處置與市場(chǎng)退出

  第八十一條【接管】 金融租賃公司已經(jīng)或者可能發(fā)生支付危機,嚴重影響債權人利益和金融秩序的穩定時(shí),國家金融監督管理總局有權依法對金融租賃公司實(shí)行接管或者促成機構重組。

  接管由國家金融監督管理總局決定并組織實(shí)施。

  第八十二條【吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證】 金融租賃公司存在《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》規定的應當吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證情形的,由國家金融監督管理總局派出機構依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

  第八十三條【撤銷(xiāo)】 金融租賃公司有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形,不予撤銷(xiāo)將嚴重危害金融秩序、損害公眾利益的,國家金融監督管理總局有權予以撤銷(xiāo)。

  第八十四條【解散】 金融租賃公司出現下列情況時(shí),經(jīng)國家金融監督管理總局批準后,予以解散:

 。ㄒ唬┱鲁讨幸幎ǖ慕馍⑹掠沙霈F;

 。ǘ┕蓶|會(huì )決議解散;

 。ㄈ┙鹑谧赓U公司因分立或者合并不需要繼續存在的;

 。ㄋ模┮婪ū坏蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、經(jīng)營(yíng)許可證或者被撤銷(xiāo);

 。ㄎ澹┢渌ǘㄊ掠。

  第八十五條【清算】 金融租賃公司被撤銷(xiāo)的,國家金融監督管理總局應當依法組織成立清算組,按照法定程序進(jìn)行清算。

  金融租賃公司解散的,應當依法成立清算組,按照法定程序進(jìn)行清算,并對未到期債務(wù)及相關(guān)責任承接等作出明確安排。國家金融監督管理總局監督清算過(guò)程。清算結束后,清算組應當按規定向國家金融監督管理總局及其派出機構提交清算報告等相關(guān)材料。

  清算組在清算中發(fā)現金融租賃公司的資產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時(shí),應當立即停止清算,并向國家金融監督管理總局報告,經(jīng)國家金融監督管理總局同意,依法向人民法院申請該金融租賃公司破產(chǎn)。

  第八十六條【破產(chǎn)】 金融租賃公司符合《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規定的破產(chǎn)情形的,國家金融監督管理總局可以向人民法院提出對其重整或者破產(chǎn)清算申請。

  破產(chǎn)重整的金融租賃公司,其重整后的主要股東應當符合設立金融租賃公司的行政許可條件。

  國家金融監督管理總局派出機構應當根據進(jìn)入破產(chǎn)程序金融租賃公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險狀況,對其采取暫停相關(guān)業(yè)務(wù)等監管措施。

  第八十七條【繼續履職】 金融租賃公司被接管、重組、被撤銷(xiāo)或者申請破產(chǎn)的,國家金融監督管理總局有權要求該金融租賃公司的董事、高級管理人員和其他工作人員繼續履行職責。

  第八十八條【終止與注銷(xiāo)】 金融租賃公司因解散、被撤銷(xiāo)和被宣告破產(chǎn)而終止的,按規定完成清算工作后,依法向市場(chǎng)監督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。

  第九章 附則

  第八十九條【名詞釋義】 本辦法所稱(chēng)主要股東,是指持有或控制金融租賃公司5%以上股份或表決權,或持有資本總額或股份總額不足5%但對金融租賃公司經(jīng)營(yíng)管理有重大影響的股東。

  前款中的“重大影響”,包括但不限于向金融租賃公司提名或派出董事、監事或高級管理人員,通過(guò)協(xié)議或其他方式影響金融租賃公司的財務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理決策以及國家金融監督管理總局或其派出機構認定的其他情形。

  本辦法所稱(chēng)合作機構,是指與金融租賃公司在營(yíng)銷(xiāo)獲客、資產(chǎn)評估、信息科技、逾期清收等方面開(kāi)展合作的各類(lèi)機構。

  本辦法所稱(chēng)資本凈額,是指金融租賃公司按照國家金融監督管理總局制定的資本管理的有關(guān)規定,計算出的總資本與對應資本扣減項的差值。

  第九十條【財務(wù)數據口徑】 本辦法所列的各項財務(wù)指標、持股比例等要求,除特別說(shuō)明外,均為合并會(huì )計報表口徑,“以上”均含本數,“不足”不含本數。

  金融租賃公司法人口徑、并表口徑均需符合本辦法第七十二條所列各項監管指標。

  第九十一條【行政許可】 金融租賃公司及其專(zhuān)業(yè)子公司的設立、變更、終止、調整業(yè)務(wù)范圍、董事及高級管理人員任職資格核準的行政許可程序,按照國家金融監督管理總局相關(guān)規定執行。

  本辦法施行前已成立的金融租賃公司,涉及變更實(shí)際控制人、主要發(fā)起人的,原則上應當按照本辦法關(guān)于設立金融租賃公司的相關(guān)條件執行;涉及非實(shí)際控制人、主要發(fā)起人變更事項的,原則上適用本辦法第十四條規定,涉及非金融企業(yè)控股金融租賃公司的還應當執行國家金融監督管理總局行政許可有關(guān)規定。

  第九十二條【境外專(zhuān)業(yè)子公司要求】 金融租賃公司在香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區設立的專(zhuān)業(yè)子公司,比照境外專(zhuān)業(yè)子公司進(jìn)行管理。我國法律、行政法規另有規定的,依照其規定執行。

  境外專(zhuān)業(yè)子公司、境外項目公司應當在遵守注冊地所在國家或地區法律法規的前提下,執行本辦法的有關(guān)規定。

  第九十三條【整改要求】 金融租賃公司、專(zhuān)業(yè)子公司存在不符合本辦法第四章、第五章、第六章規定情形的,原則上應當在本辦法施行之日起12個(gè)月內進(jìn)行整改規范。

  金融租賃公司注冊資本不符合本辦法規定的,應當自本辦法施行之日起12個(gè)月內向法人監管機構提交補充資本或修改章程的申請。

  本辦法施行之日起3個(gè)月內,國家金融監督管理總局派出機構應當對金融租賃公司是否具備繼續開(kāi)展本辦法第三章第二十九條第三項、第六項業(yè)務(wù)所需資質(zhì)條件進(jìn)行評估。經(jīng)評估不具備開(kāi)辦相關(guān)業(yè)務(wù)所需要的專(zhuān)業(yè)人員、信息系統以及風(fēng)險管理和內部控制制度的金融租賃公司,應當向國家金融監督管理總局派出機構報送相關(guān)業(yè)務(wù)清理與業(yè)務(wù)范圍調整方案。

  第九十四條 金融租賃公司專(zhuān)業(yè)子公司參照本辦法執行。

  第九十五條 本辦法由國家金融監督管理總局負責解釋。

  第九十六條 本辦法自202X年XX月XX日起施行!督鹑谧赓U公司管理辦法》(中國銀監會(huì )令2014年第3號)《金融租賃公司專(zhuān)業(yè)子公司管理暫行規定》(銀監辦發(fā)〔2014〕198號)同時(shí)廢止。